Bà
Rịa-Vũng Tàu có nhiều điều kiện thuận lợi thu hút vốn đầu tư trong nước
và
ngoài nước.
Nhưng thực tế
hiện nay, tình hình triển khai các dự án đầu
tư còn
chậm, số vốn thực hiện so với tổng vốn đăng ký đầu tư đạt thấp. Các cấp,
các
ngành và địa phương đang tích cực khuyến khích các chủ doanh nghiệp tăng
tốc
thực hiện các dự án đầu tư
VỐN
THỰC HIỆN CHỈ ĐẠT 18%-38%
Tính
đến đầu tháng 7-2010, trên địa bàn tỉnh có 281 dự án đầu tư nước ngoài (FDI)
với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 27 tỷ USD, trong đó có 105 dự án trong các khu
công nghiệp với tổng vốn đăng ký gần 10 tỷ USD, 176 dự án ngoài khu công nghiệp
với tổng vốn đầu tư hơn 17 tỷ USD. Đầu tư trong nước đến nay có 350 dự án đăng
ký với tổng vốn 145.926 tỷ đồng, trong đó nhiều dự án quy mô lớn mới được cấp
giấy chứng nhận đầu tư trong 6 tháng đầu năm như: Nhà máy phân bón NPK 1.124 tỷ
đồng, Nhà máy chế biến Condensate 1.410 tỷ đồng, Cảng quốc tế Sao Biển 4.551 tỷ
đồng, Nhà máy sửa chữa tàu biển Vinalines phía Nam 6.489 tỷ đồng...
Mặc
dù vốn FDI và vốn đầu tư trong nước đăng ký triển khai trên địa bàn tỉnh đến
nay khá lớn, tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp, du lịch, cảng biển...
nhưng do nhiều nguyên nhân khách quan tác động, cùng với khó khăn của nhà đầu
tư, nên số vốn đã thực hiện so với tổng vốn đăng ký còn thấp. Đến nay, vốn FDI
thực hiện gần 4,9 tỷ USD, chỉ đạt 18% so với tổng vốn đăng ký; vốn đầu tư trong
nước thực hiện 54.589 tỷ đồng, chiếm 37,9% so với tổng vốn đăng ký.
CHỦ
YẾU VƯỚNG ĐỀN BÙ, GIẢI TỎA
Thời
gian qua, Bà Rịa-Vũng Tàu quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ
thuật tương đối đồng bộ, đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút
đầu tư, phát huy lợi thế về tiềm năng đất đai và tài nguyên thiên nhiên... nhờ
vậy, các dự án và vốn đăng ký đầu tư tăng nhanh.
Bên
cạnh những thuận lợi trên, còn nhiều khó khăn, tồn tại cần được khắc phục, đó
là: Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư cho các dự án
còn kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ dự án, hạn chế việc chuyển vốn đầu tư đăng
ký sang vốn thực hiện. Chính sách đất đai liên quan đến bồi thường, giải phóng
mặt bằng thời gian qua được sửa đổi, bổ sung nhiều lần cho phù hợp với tình
hình thực tế, làm ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện các dự án quy mô sử
dụng nhiều quỹ đất. Trong điều kiện ngân sách còn hạn chế, tỉnh đã vận động các
nhà đầu tư ứng trước tiền thuê đất để tạo nguồn tài chính phục vụ giải phóng
mặt bằng, nhưng một số nhà đầu tư có cam kết ứng trước chưa nộp kịp thời, hoặc
mới chỉ nộp một phần, do vậy, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để giao
đất cho các dự án cũng gặp khó khăn. Một yếu tố khách quan cũng tác động đến
việc thực hiện các dự án đầu tư là, hậu quả của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu
vào cuối năm 2008 đầu năm 2009 vẫn chưa thực sự được khắc phục, làm cho năng
lực và nguồn lực tài chính của nhà đầu tư bị giảm sút, dẫn đến giảm tiến độ
thực hiện vốn đầu tư đã đăng ký trên địa bàn tỉnh.
Trong
những hạn chế, tồn tại nêu trên, nguyên nhân chủ yếu làm cho tiến độ thực hiện
các dự án trên địa bàn tỉnh còn chậm vẫn là công tác bồi thường, hỗ trợ tái
định cư để giải phóng mặt bằng. Cụ thể như ở huyện Xuyên Mộc, nơi thu hút đến
86 dự án đầu tư với diện tích chiếm đất 3.209 ha, tổng vốn đăng ký đầu tư đến
nay 12.458 tỷ đồng và hơn 4,76 tỷ USD. Trong đó, có “siêu dự án” lớn nhất nước
tính đến thời điểm hiện tại là Khu du lịch phức hợp Hồ Tràm (Ho Tram Strip)
rộng 157 hecta với vốn đầu tư đăng ký 4,23 tỷ USD. Nhiều dự án đang vướng về
bồi thường, giải phóng mặt bằng và tranh chấp đất như: Khu du lịch nghỉ dưỡng
sân golf Ánh Sao, Khu du lịch Hồng Phúc, Khu du lịch Trung Thủy, Khu du lịch
Ngân Sơn, Khu biệt thự Hoàng Phát, Khu biệt thự Bình Minh, Khu du lịch Viễn
Đông, Khu du lịch Hiền Nga, dự án chợ Phước Thuận... Đến nay, vốn FDI đã thực
hiện trên địa bàn huyện 78,7 triệu USD, chiếm 1,65% so với 4,76 tỷ USD vốn đăng
ký; đầu tư trong nước thực hiện gần 1.114 tỷ đồng, chiếm gần 9% so với 12.458
tỷ đồng vốn đăng ký.
CÁC
GIẢI PHÁP CHUYỂN VỐN ĐĂNG KÝ SANG VỐN THỰC HIỆN
Nhằm
đạt mục tiêu tăng trưởng cao, góp phần hoàn thành kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội của tỉnh năm 2010 và những năm tiếp theo, UBND tỉnh xác định công tác
giải ngân vốn đầu tư là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay. Do đó,
ngày 21-5-2010, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 3027/UBND-VP về việc “Tăng
cường chuyển vốn đầu tư đăng ký sang vốn thực hiện”. Giao trách nhiệm cụ thể
cho các sở, ban, ngành. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư có trách nhiệm triển khai
dự án theo đúng chủ trương đã được chấp thuận; thực hiện các nội dung của dự án
đầu tư theo tiến độ cam kết quy định tại giấy chứng nhận đầu tư, tuân thủ các
quy định của Luật Đầu tư, Luật Đất đai và các luật chuyên ngành khác.
Bà
Lê Kim Hương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Thực hiện chỉ đạo của
UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đã triển khai phối hợp với UBND các huyện, thị xã
Bà Rịa và TP.Vũng Tàu để rà soát lại việc thực hiện các dự án đầu tư, trong đó
có 180 dự án chưa triển khai; Tiến hành mời làm việc với từng chủ dự án để tìm
hiểu nguyên nhân triển khai chậm, qua đó tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho
nhà đầu tư, khuyến khích họ đẩy nhanh tiến độ chuyển vốn đăng ký sang vốn thực
hiện. Đồng thời, đề nghị doanh nghiệp ứng trước tiền thuê đất, sử dụng đất để
tăng cường nguồn tài chính phục vụ cho công tác đền bù, tái định cư giải phóng
mặt bằng, nếu doanh nghiệp không có khả năng tài chính ứng trước, hoặc không
thực hiện tạm ứng như cam kết, sẽ thực hiện thủ tục rút giấy phép đầu tư của dự
án đó.
Hùynh
Gia-Bình
Châu
(tổng hợp)
Căn
cứ nhiệm vụ được giao cụ thể tại văn bản 3027/UBND-VP, thủ trưởng các sở,
ban, ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị xã Bà Rịa, TP.Vũng Tàu phải tập
trung trí tuệ, nhân lực, nguồn lực để triển khai nhanh các dự án đầu tư trên
từng địa bàn; thường xuyên cập nhật, theo dõi tiến độ, thống kê tình hình
chuyển vốn đăng ký sang vốn thực hiện, tổng hợp báo cáo phục vụ các cuộc họp
giao ban hàng tháng của UBND tỉnh.
(Ông Trần Minh Sanh – Chủ tịch Ubnd
tỉnh)
Thời
gian qua, để giao đất cho các chủ đầu tư dự án, huyện đã làm đầy đủ các thủ
tục, trình tự và triển khai các biện pháp bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Tuy nhiên, một số hộ dân còn chưa thống nhất với giá trị đền bù, yêu sách đòi
hỏi tăng thêm, thậm chí một vài hộ tỏ ra bất hợp tác với các đoàn công tác của
huyện, không chịu bàn giao đất, mặc dù trong đó nhiều hộ không có cơ sở pháp
lý về việc sử dụng đất của mình. Tới đây, huyện sẽ kiên quyết cưỡng chế các
hộ dân chây ỳ, cố tình không thực hiện việc giao đất.
(Ông Lương Thành Công – Chủ tịch UBND
huyện Xuyên Mộc)
Công
ty triển khai đầu tư dự án Khu du lịch Hồng Phúc (xã Phước Thuận, huyện Xuyên
Mộc) từ năm 2004. Đến nay, vốn thực hiện chỉ được 20,3 tỷ đồng/52 tỷ đồng vốn
đăng ký. Nguyên do chưa xây dựng được hàng rào theo kế hoạch để tiếp tục xây
dựng các mục khác trong khu du lịch, bởi còn vướng một hộ dân chưa đồng ý
nhận tiền hỗ trợ di dời giao đất cho dự án. Đề nghị chính quyền địa phương
sớm giải quyết ách tắc này.
(Bà Lê Thị Năm, Chủ tịch Hđqt Công ty
Cổ phần nhà hàng – khách sạn Hồng Phúc)
CÔNG TY TNHH DỊCH VỤ - THƯƠNG MẠI - KỸ THUẬT - XÂY DỰNG HUỲNH GIA
Trụ sở: 439 - 441 tổ 14, ấp Thanh Bình 3, xã Bình Châu, huyện Xuyên
Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (Quốc lộ ven biển, cách The Lancaster Trung Thủy - Bình Châu 300m)
Tel: 064.3707496, Fax: 064.3787567,
Email: binhchau@huynhgia.com.vn, Website: www.huynhgia.com.vn